近年來我國老齡化問題一直備受國家和社會關注，如何解決我國龐大的老年人養(yǎng)老問題成為了社會難題，黨的十八屆三中全會提出要“積極應對人口老齡化，加快建立社會養(yǎng)老服務體系和發(fā)展老年服務產(chǎn)業(yè)”?！笆濉币?guī)劃綱要更是針對這一問題，提出了若干具體政策措施?！笆濉睍r期是應對老齡化制度體系建設的重要窗口期，必須抓住機會，加快相關制度建設，通過加大對居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的支持力度，加快養(yǎng)老保障、醫(yī)療以及就業(yè)領域的制度建設，加快智能化養(yǎng)老發(fā)展等，積極應對人口老齡化。

居家養(yǎng)老分依托家庭和社區(qū)，以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以互聯(lián)網(wǎng)為紐帶的服務形式，積極發(fā)揮政府社區(qū)是社會與家庭的中間紐帶，老年人居住在社區(qū)、生活在社區(qū)，加強社區(qū)服務網(wǎng)絡建設，對于改善老年人居家養(yǎng)老的支持環(huán)境，具有重要意義?！耙陨鐓^(qū)為依托，老齡人群為服務對象，企事業(yè)服務機構(gòu)為網(wǎng)點，信息化平臺為支撐”，建立全方位的居家養(yǎng)老服務體系。真正做到：“讓老人生活的舒心、安心;讓子女放心、省心”，從而推動家庭和諧、社區(qū)和諧、社會和諧，是構(gòu)建中國特色養(yǎng)老服務體系的核心內(nèi)容。

一、 實施機構(gòu)組成

居家養(yǎng)老模式依靠政府主導，街道牽頭，以社區(qū)為依托，以互聯(lián)網(wǎng)服務平臺為紐扣，形成一種“系統(tǒng)+服務+老人+終端” 的智慧養(yǎng)老服務模式。以“建設信息化、智能化呼叫服務及支援中心”為核心，以“建立老年人信息數(shù)據(jù)庫”為基礎，以“提供緊急救援、生活照料、家政服務、精神關懷、健康服務”為基本服務內(nèi)容，有效“整合社會服務資源”為服務主體，實現(xiàn)了老人、子女、服務中心、政府多向互動、主動監(jiān)測；通過平臺助力智能化居家養(yǎng)老，實現(xiàn)養(yǎng)老服務供求信息無縫對接，為老年人提供綜合性的養(yǎng)老服務。

二、 平臺搭建

1、 建立檔案：把老人個人檔案信息錄入居家養(yǎng)老服務系統(tǒng)，老人個人信息，家屬信息，健康狀況，興趣愛好等信息進行動態(tài)統(tǒng)一管理。

2、 SOS精準定位：為老人購買腕表等帶有GPS定位功能的硬件設備，老人通過使用智能通訊終端一鍵撥打服務熱線進行求助，平臺地圖能迅速獲取老人位置。

3、 呼叫中心：軟電話技術(shù)，免安裝即插即用，耳麥、手機轉(zhuǎn)接都可以，自動來電識別、示忙、示閑、錄音功能、話務報表。

4、 居家安全：對接各類安防設備，如煙感、紅外、攝像頭等設備，出現(xiàn)意外時，社區(qū)及老人親屬可能第一時間接到報警。

5、 遠程監(jiān)控：通過智能健康監(jiān)測儀器(如血壓儀)自助測量健康參數(shù)，數(shù)據(jù)自動上傳到平臺，通過分析，數(shù)據(jù)異常平臺自動報警。

6、 主動關懷：編輯群發(fā)短信，將天氣情況、保健護理、疾病預防、政府養(yǎng)老政策、吃藥提醒等發(fā)送給老人。

7、 商家服務：服務商家信息的管理、服務項目管理、服務人員的管理、工單接收、派單處理，可以使用手機APP完成。

三、收費原則

1、無償服務對象。主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無”（無經(jīng)濟來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人）老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點優(yōu)撫對象、革命“五老”人員以及百歲老人等。

2、低償服務對象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人（指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人）、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經(jīng)濟來源但生活仍很困難的老年人。

3、有償服務對象。有一定經(jīng)濟能力、需要上門照料等服務的老年人，以自費的形式購買服務。

4、志愿服務對象。由志愿者服務隊伍上門為社區(qū)老年人，重點是孤寡老人、高齡空巢老人，病殘失能老人提供服務。

四、服務機構(gòu)

1、養(yǎng)老院以及社會福利院機構(gòu)；

2、各級衛(wèi)生部門審批的衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)醫(yī)療服務中心；

3、經(jīng)工商部門審批的家政服務公司；

五、主要服務方式

1、日常照料：社區(qū)設立一個老人服務中心，為老人提供日常生活照料，醫(yī)療健康照料，文體娛樂活動等服務。

2、上門服務：各級衛(wèi)生部門審批的衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)醫(yī)療服務中心為老人提供健康醫(yī)療康復治療服務、心理咨詢服務，所有上門人員均持證上崗，并具有相應的職業(yè)資格證書。

3、志愿服務：整合義工，志愿者等社會人力資源建立一支為老年人服務的隊伍，義務為老年人提供日常照料，精神慰問，法律支持等服務。